現將溪北街道全面依法治區工作完成情況報告如下:

一、主要工作開展情況

(一)加強組織領導,齊力謀劃推動

自全面依法治區工作部署以來,溪北街道黨工委、辦事處始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求,根據全面依法治區目標,以推進法治溪北建設為抓手,著力運用法治思維和法治方式加快法治建設,有力有序地推動各項社會事業穩健發展。始終把法治建設工作擺在重要的位置上,定期研究部署充分發揮黨工委在基層的領導核心作用。為強化對法治工作的組織領導,根據領導班子成員的變更,及時調整和完善了工作領導小組,成立了以街道主要領導為組長,班子成員、轄區派出所所長為副組長,各中心、站、辦、所以及轄區各村居為成員的工作領導小組。按照年初有部署、季度有調度、年中有檢查、年底有考評的要求,研究制定了法治政府建設工作要點,有計劃、有步驟地推進法治建設工作,確保工作有人抓、有人落實。

(二)健全決策機制,強化依法行政

進一步規范行政決策和責任追究制度,確保行政決策合法、規范、有效,凡是規范重大決策和重要事項前均咨詢街道法律顧問,并通過黨政辦、綜治服務中心、司法所、派出所等相關部門進行合法性聯審,對與群眾利益密切相關的重大事項還要求必須充分聽取轄區駐區中央省直單位專業人士、人大代表、政協委員等意見和建議,從而實現民主決策和科學決策。例如,涉及相應的選舉辦法、合同簽訂等根據法律顧問的意見和建議進行修改完善,轄區9個居委會的一村(社區)一法律顧問工作全面覆蓋。嚴格法治行政,不斷規范行政執法行為。比如區城市綜合執法局下派城管隊員到街道開展城市綜合執法時,特別是對占道經營清理、違法亂搭亂建實施清理拆除時,要配備執法記錄儀進行文明執法,在執法過錯中加強與區城市綜合執法局的溝通銜接,確保行動過程依法依規依程序。另外在安全生產和計生執法等方面也要求按照程序和要求進行依法行政。

(三)強化綜合治理,優化法治環境

溪北街道以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,聯合區直有關部門以平安建設重點整治 1+8 行動為抓手,夯實基層社會治理基礎,不斷提高基層治理體系和治理能力,為區域經濟社會發展營造一個良好的法治環境。一是加強依法接訪工作。完善了街道領導干部接訪制度,加強初信初訪和最多訪今年以來由于街道沒有非法,溪北街道和養牛居委會被作為全市信訪基層基礎試點進行打造。二是加大違法犯罪的打擊力度。三是開展重點區域綜合整治。聯合城市綜合執法局、市監、衛健等部門先后對民院小吃街、老朝陽村、花石路、貴大附中周邊區域進行了集中整治,累計出動5000余人次。四是加強特殊重點人員依法管控。五是加強矛盾糾紛調處。今年以來累計調處各類矛盾糾紛71起,促進了社會和諧穩定。六是法治村居建設。以街道綜治中心為依托,建設法律超市,實現法律超市自選服務。成立了律師、人民調解員、義務調解員三支隊伍,并根據成員特長提供法律咨詢、人民調解等“點單”咨詢服務。通過法治鄉村創建,街道法律顧問指導分流調處和法律宣傳咨詢服務,溪北街道先后創建了溪北、朝陽、養牛三個省級法治示范村居。

(四)推動政府信息公開,提升公共服務水平

全面正確履行政府職能,創新基層法治政府治理體系,進一步強化公共服務、市場監管、社會管理等能力。積極推進街道、居委會兩級便民服務中心建設,打造30分鐘便民服務圈,全力為廣大群眾、企業提供更加滿意、高效的便民服務,努力營造良好的政務服務環境。著力抓好政務公開的建設,及時更新政務公開欄目信息,及時發布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。民政、計生等部門辦事流程均上墻公示。以建立居委會務監督委員會為重點,成立居委會務監督委員會,確保村(居)級公共權力陽光規范運行。依托三化一體“數智溪北”大數據平臺,運用物聯網RFID門牌技術建立數據庫,開發用戶端和管理服務端APP,通過一戶一牌一碼實現基于物聯網+手機客戶端的智能服務。在網站上制定自助“菜單”3類,服務事項涉及扶貧、教育、文化、衛生等20余個子項目,進行在線咨詢答復和辦事流程公示,簡化辦事處程序,創新推進“最多跑一次”改革,居民通過掃碼智慧門牌的“一戶一碼”,基本實現“一鍵式”辦理流動人口自主申報、線上預約、社情民意轉辦、政策咨詢及民政、社保等相關事務。圍繞轄區群眾辦事需求,大力推行“代辦式”服務,開展便民利民服務中心代辦和黨員干部代辦服務。

(五)強化宣傳教育,提升法治意識

堅持把法治學習宣傳教育作為加強法治創建活動的基礎性工作抓緊抓實,積極通過各種渠道各種方式做好法治宣傳教育,提升干部群眾的法治意識和法律素質,努力營造良好的學法守法用法氛圍。一是堅持長期學法制度。把法宣在線學習作為干部職工的考核標準,督促干部職工帶頭學法用法守法。二是開展“法律明白人”的培訓。今年以來要法律顧問、派出所所長、駐區高校老師開展“法律明白人”集中培訓3期,先后學習了《憲法》《民法典》等內容,重點學習依法行政,依法決策和相關法律法規,干部職工學習積極性和用法主動性不斷增強,提高了依法行政能力,法治觀念明顯提升,依法辦事、依法為民服務意識不斷增強。二是創新法治宣教方式,將法治宣傳與公民道德建設結合起來進行宣傳,繼續深化做好普法工作。充分運用新時代農民(市民)講習所、萬人大培訓、憲法宣誓等多種方式進行普法宣傳,營造良好輿論環境。深化法治文化陣地建設,充分利用養牛居委會、董家堰居委會麥翁古寨法治文化長廊,將法治文化有機融入到群眾日常生活,潛移默化提高法治觀念,依托普法宣傳新興載體,全面宣傳法治工作特色亮點,營造法治政府建設良好氛圍,激發了村民及廣大群眾學法、懂法、講法、用法的積極性,促進轄區穩定和諧。四是抓好青少年學生法治宣傳教育。聯合轄區派出所和學校開展青少年道德教育和法制教育,鼓勵支持轄區派出所、司法所等有關負責同志擔任學校法制副校長,利用學校廣播體操、升旗儀式、重要節日等契機開展法治宣傳教育,通過“小手牽大手”的方式將法制宣傳教育貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育的各個環節和各個方面。

二、存在的問題

一是個別干部認為不到位。思想上認為全面依法治區辦設在區司法局,街道應由對接區司法局的綜治服務中心負責,存在認識偏差。二是群眾學法用法的參與積極性不高;三是個別群眾信訪不信法。

三、下一步工作打算

一是對標對表全面依法治區目標任務,查缺補漏確保全年目標任務的完成;二是繼續加大普法的宣傳力度;三是豐富“法律明白人”的培訓方式和培訓載體;四是繼續做好法律超市建設,開展好街道法律顧問的續聘事宜,擴大法律咨詢服務覆蓋面;五是加強基層社會治理的探索,踐行新時代“楓橋”經驗。

花溪溪北街道辦事處

2022年5月17日